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무디스의 아베노믹스 중간평가: "3번째 화살 시행 리스크가 문제"

국제 신용평가 회사 무디스인베스터즈서비스는 일본 아베 신조 총리의 이른바 아베노믹스 정책의 진척이 불충분해 오히려 일본의 장기 전망을 약화시키고 장기 재정 문제를 악화시킬 가능성도 있다고 경고했다. 무디스가 발간한 『일본 아베노믹스: 1.5년 경과 시점에서 자주 제기되는 질문(Japan’s Abenomics: Answers to Frequently Asked Questions About Progress 1.5 Years On)』이라는 제목의 보고서 내용 중 요약 부분을 소개한다.

- 지금으로부터 약 1년 반 전에 일본 정부는 약 20년간 일본을 다른 선진국에 뒤쳐지게 했던 성장 정체기로부터 탈피하기 위한 종합 계획을 발표했다.

- 아베 총리의 이름을 따 '아베노믹스'로 알려지게 된 이 정책은 (1) 전례없는 대규모 통화 완화 정책, (2) 재정 상황 때문에 상대적으로 제한적인 수준에 머문 재정 완화 정책, 그리고 (3) 경제의 구조적 경직성 완화를 위한 구조개혁 방안 등 3가지로 구성되어 있다.

- 이를 아베노믹스의 3발의 화살로 부른다.

- 일본 정부는 이후 구체적 방안을 속속 발표했다. 가장 최근에는 6월13일에 2015년부터 점진적으로 법인세를 30% 이하로 낮춘다는 계획을 발표했지만 동시에 적극적 통화 완화 정책을 확대하지는 않겠다고 밝혔다.

- 이제 일본 정부는 다음 주 중 정책 보완책을 발표할 계획이며 그에 앞서 당사는 다음과 같은 아베노믹스에 관한 4가지 자주 묻는 질문을 정리해 본다:

» 아베노믹스가 필요한 이유: 일본의 고질적 저성장을 극복하고 같은 신용등급 그룹에 속한 국가와의 "성장 격차"를 극복하기 위해 필요했다.

» 첫 2발의 화살 성공 여부: 현재로서는 재정 및 통화 완화 정책의 결합을 일컫는 첫 2발의 화살은 성과를 내고 있는 것으로 보인다. 일본은행의 대차대조표는 50% 정도 확대돼 GDP의 45% 수준에 다다랐고 인플레이션은 1%를 넘었다.

» 3번째 화살인 구조 개혁이 특히 중요한 이유: 3번째 화살은 일본 노동 시장의 경직성을 혁파하고 경제 주요 분야에 대한 규제 철폐에 중점을 두고 있다. 정부의 재정 여력에 한계가 있다는 점을 감안할 때 성장 지속은 바로 이 3번째 화살의 성공 여부에 달려 있다.

» 지금까지 3번째 화살이 이룩한 성과: 구조 개혁의 시행에 필요한 법적 장치는 다각도로 마련됐으나 시행 시기가 불확실하거나 장기간에 걸쳐 이루어지도록 설계됐다. 첫 2발의 화살만으로는 오히려 일본의 장기 전망은 약화되고 장기 재정 문제는 악화될 수 있다.