(보고서) 러시아의 對유럽 천연가스 및 원유 무기화 가능성과 영향

(※ 국제금융센터의 "러시아의 對유럽 천연가스 및 원유 무기화 가능성과 영향" 보고서 요약 부분을 소개한다. 개인적으로 잘 모르는 분야여서 공부를 위해 블로그에 옮기는 목적이 크다. 다만 보고서 가운데 러시아와 유럽의 갈등이 오히려 한국에 어부지리를 줄 가능성이 있다는 대목은 흥미롭다. 보고서 전문은 여기를 클릭하면 다운로드받을 수 있다.)

□ 우크라이나를 둘러싼 대립 심화로 러시아가 유럽에 대해 천연가스 등 에너지를 무기화 할 것이라는 우려 점증

• 러시아는 4월 초 우크라이나에 대한 천연가스 수출가격을 80% 인상, 유럽에는 우크라이나의 밀린 가스대금 문제 미해결 시 가스 공급을 중단할 수 있다고 경고
• 러시아의 에너지 무기화는 글로벌 원유 및 천연가스 시장에 큰 영향을 미칠 것으로 우려되는 바 그 가능성과 파장에 대해 미리 점검할 필요

□ 러시아는 천연가스 및 원유시장에서 세계 최대 생산국의 위치를 점하고 있으며 특히 유럽으로의 수출 비중이 높음

• 러시아는 천연가스 생산 세계 2위, 수출 1위, 매장량 2위, 수출물량의 60% 이상이 유럽으로 공급. 원유 생산도 2위, 수출물량의 60%가 유럽行

□ 유럽은 러시아 에너지에 과도하게 의존

• 유럽은 가스 수요의 1/3을 러시아로부터 수입(`06년과 `09년 러시아의 가스 공급 중단 사태에도 불구 역내 생산 감소, 저렴한 가격 등으로 러시아 의존도를 낮추지 못했음)
• 유럽의 석유 수요는 `06년 이후 감소세를 지속하고 있으나 수입의존도는 오히려 높아졌으며 러시아 석유 수입비중(`12년 기준 46%)도 확대

□ 양측의 상호의존적 관계 상 러시아가 당장 에너지를 무기화 하지는 않을 전망이나, 서방과 러시아 간 갈등이 치킨게임으로 전개될 경우 러시아가 불가피하게 무기화 카드를 꺼내 들 가능성을 배제할 수 없음

• 러시아가 에너지 무기화를 시도하면 천연가스 및 원유 가격은 단기적으로 큰 폭의 상승세를 나타낼 것으로 보이고, 유럽은 에너지 공급 혼란과 경제적 피해 불가피
• 하지만 세계 에너지 수급 여건 등을 감안하면 파장은 단기에 그칠 전망. 러시아는 신뢰할 수 없는 공급자 이미지 등으로 중장기적으로 어려움을 겪을 가능성
• 한편 러시아가 對유럽 공급을 줄이고 아시아 공급을 늘리는 에너지 동진(東進)정책을 적극 추진할 것으로 보여 러시아의 에너지 무기화는 유럽 외 지역에 어부지리 (漁父之利)로 작용 기대

□ 러시아의 에너지 무기화에 대해 tail risk 측면에서 대응책을 준비하는 동시에 안정적 공급 확보 등의 기회로 활용. 한편 유럽의 對러 에너지 의존도 감축 노력을 참고하여 우리의 에너지 안보 제고 정책에 반영할 필요

• 러시아의 에너지 무기화 위협은 위기이자 기회

• 러시아의 對유럽 에너지 공급 중단 및 그에 따른 부정적 파장에 대해 tail risk 측면에서 단기 대응 방안을 미리 준비하는 동시에,

• 중장기적으로는 러시아의 에너지 동진(東進) 정책을 안정적 공급물량 확보 및 가격 협상력 제고 등의 기회로 활용하는 방안을 마련할 필요

• 러시아는 유럽의 LNG 프로젝트 등 공급선 다변화 정책을 방해하고 신규 아시아 수요처를 확보하기 위해 에너지 가격을 낮게 유지할 가능성(Societe Generale)

• 우리나라 국별 천연가스 수입 비중: 카타르 29%, 인니 21%, 오만 11%, 말련 11%, 러시아 6% 등(BP)

• 중동 에너지 의존도 축소 등 에너지 안보를 제고하는 정책에 유럽의 사례를 참고

• 셰일혁명으로 OPEC 중심의 국제석유시장 질서가 새롭게 재편되고 그 과정에서 과도기적 불안정이 심화될 것으로 예상되는 상황에서 특정 지역에 대한 과도한 에너지 의존도는 에너지 안보를 저해하는 요인

• 중동 원유 의존도가 90%에 육박하는 우리의 입장에서 공급선 다변화는 시급한 과제이며, 러시아 의존도를 낮추기 위한 유럽의 최근 노력은 우리에게 시사하는 바가 큼